Kinderdagverblijf Schoolstraat 24

Bijlage 2 Onderzoek luchtkwaliteit

B2.1. Beleidskader en normstelling

In paragraaf 4.1 zijn de hoofdpunten van de geldende wetgeving voor luchtkwaliteit beschreven. In deze bijlage worden enkele aanvullende punten uit de Wet milieubeheer luchtkwaliteitseisen 2007 (ook wel Wet luchtkwaliteit, hierna Wlk) nader uiteengezet.

Wet milieubeheer luchtkwaliteitseisen

Maatgevende stoffen langs wegen

Voor luchtkwaliteit als gevolg van wegverkeer is stikstofdioxide (NO2, jaargemiddelde) het meest maatgevend, aangezien deze stof door de invloed van het wegverkeer het snelst een overschrijding van de grenswaarde uit de Wlk veroorzaakt6. Daarnaast zijn ook de concentraties van fijn stof (PM10) van belang. Andere stoffen uit de Wlk hebben een beperkte invloed op de luchtkwaliteit bij wegen en worden daarom bij deze toetsing buiten beschouwing gelaten.

Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007

In de Regeling beoordeling luchtkwaliteit is vastgesteld dat concentraties van stoffen die zich van nature in de buitenlucht bevinden en die niet schadelijk zijn voor de volksgezondheid, bij de beoordeling van de grenswaarden voor fijn stof buiten beschouwing worden gelaten. In de Regeling is bepaald dat alleen de bijdrage van zeezout kan worden afgetrokken van de concentratie fijn stof. Aangegeven is hoe groot de aftrek van het jaargemiddelde en 24-uurgemiddelde per gemeente bedraagt. Voor de voormalige gemeente Nieuwerkerk aan de IJssel bedraagt de aftrek voor het jaargemiddelde van fijn stof 5 µg/m³ en voor het 24-uurgemiddelde 6 overschrijdingen per jaar.

Daarnaast staan in de Regeling beoordeling luchtkwaliteit de regels voor het meten en berekenen van de gevolgen voor de luchtkwaliteit beschreven. Bij de berekening van de luchtkwaliteit wordt onderscheid gemaakt tussen verkeers- en industriële bronnen. Voor verkeer wordt onderscheid gemaakt tussen Standaard Rekenmethode I (SRM I) betreffende stedelijke situaties met weinig hoogteverschillen; en Standaard Rekenmethode II (SRM II) voor de bepaling van overige situaties. Er mag van een andere methode gebruik worden gemaakt indien deze is goedgekeurd door het Ministerie van VROM. In het de Regeling beoordeling luchtkwaliteit is tevens aangegeven welke gegevens gebruikt worden bij het maken van de berekening en op welke wijze de berekeningsresultaten worden afgerond.

B2.2. Onderzoek luchtkwaliteit

Uitgangspunten onderzoek luchtkwaliteit

Het project betreft de realisatie van een kinderdagverblijf. Aangezien realisatie van deze functie mogelijk gevolgen heeft voor de luchtkwaliteit in de omgeving van het plangebied, is een onderzoek uitgevoerd. Tevens wordt de luchtkwaliteit ter plaatse van de ontwikkelingslocatie in beeld gebracht.

Bij het onderzoek wordt gekeken naar de concentraties van luchtverontreinigende stoffen langs de Kerklaan. Deze weg heeft in de directe omgeving van het plangebied namelijk de hoogste verkeersintensiteit. Voor de luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied is ook bijdrage langs de langs de nabijgelegen Schoolstraat/Verzetsstraat in beeld gebracht. Het meeste verkeer als gevolg van de ontwikkeling zal over deze weg worden afgewikkeld.

Onderzoeksmethode De luchtkwaliteit als gevolg van lokaal wegverkeer is berekend met behulp van het CAR II-programma7. Het CAR II-programma geldt als het standaardrekenprogramma voor luchtkwaliteit in binnenstedelijke situaties met enige vorm van bebouwing. Het plangebied en omgeving zijn als zodanig aan te merken. Het CAR II-programma kan berekeningen uitvoeren voor de maatgevende stoffen fijn stof (PM10) en stikstofdioxide. Het programma is geschikt voor het verkrijgen van een algemeen beeld van de luchtkwaliteit en voor het opsporen van knelpunten.

Verkeersgegevens

In de onderstaande tabel zijn de verkeersgegevens voor de nabijgelegen wegen gegeven. De verkeerscijfers zijn gebaseerd op tellingen op de hoek van de Torenstraat/Dorpsstraat. Voor de extrapolatie naar de jaren 2010 en 2020 is uitgegaan van 1% autonome groei per jaar. Voor de bijdrage van de ontwikkelingen binnen het plangebied (kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang en kantoren) wordt rekening gehouden met een bijdrage van 128 mvt/etmaal.

Tabel B2.1 Verkeersintensiteiten in mvt/etmaal (afgerond op 50-tallen)

	2008	2010	2020
		incl. ontw.	excl. ontw.	incl. ontw.	excl. ontw.
Schoolstraat/ Verzetsstraat	1.000	1.050	1.200	1.150	1.300
Kerklaan	3.450	3.600	3.650	4.150	4.200

Naast de verkeersintensiteiten, wordt in het CAR II-programma nog een aantal basisgegevens ingevoerd (zie tabel B2.2). Conform de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 (gewijzigd op 25 juni 2008) worden de concentraties van stikstofdioxiden (NO2) en fijn stof bepaald op maximaal 10 m van de wegrand. Deze afstand is verrekend in de aan te houden afstand tot de wegas. Voor de Schoolstraat is op kortere afstand gerekend, aangezien hier de bebouwing op korte afstand van de weg is gelegen.

Tabel B2.2 Overige invoergegevens

straatnaam	RD-coördinaten		voertuigverdeling (licht/middelzwaar/zwaar verkeer)	wegtype	snelheids-type	bomenfactor	afstand tot de wegas (in m)
	X	Y
Schoolstraat/ Verzetsstraat	101373	442558	0,9468/0,041/0,007	3a	normaal stadsverkeer	1,25	5
Kerklaan	101739	442427	0,9533/0,0443/0,0023	2	stadsverkeer met minder kans op congestie	1,25	12

Berekeningsresultaten

Toetsing van de luchtkwaliteit in de omgeving van het plangebied

In tabel B2.3 zijn de resultaten van de berekening van de luchtkwaliteit weergegeven voor de prognosejaren 2008, 2010 en 2020. Op basis van de Regeling beoordeling luchtkwaliteit is de bijdrage van zeezout afgetrokken van de berekende waarden voor fijn stof.

Tabel B2.3 Berekeningsresultaten luchtkwaliteit verkeersaantrekkende werking

weg	stikstofdioxide (NO2) jaargemiddelde (in µg/m³)		fijn stof (PM10) jaargemiddelde (in µg/m³)*	fijn stof (PM10) 24-uurgemiddelde (aantal overschrijdingen p.j.)*
	excl. ontw.	incl. ontw.	excl. ontw.		incl. ontw.	excl. ontw.	incl. ontw.
2008
Schoolstraat/Verzetsstraat	30,2	n.v.t.	33,3		n.v.t.	15	n.v.t.
Kerklaan	30,8	n.v.t.	22,4		n.v.t.	16	n.v.t.
2010
Schoolstraat/Verzetsstraat	26,6	26,8	20,9		20,9	12	12
Kerklaan	27,1	27,2	21,0		21,0	12	12
2020
Schoolstraat/Verzetsstraat	20,0	20,1	18,8		18,8	7	7
Kerklaan	20,4	20,4	18,9		18,9	7	7

* Inclusief aftrek bijdrage zeezout voor fijn stof.

** In 2008 is de grenswaarde voor stikstof nog niet in werking getreden.

Uit tabel B2.3 blijkt dat langs beide onderzochte wegen aan de grenswaarden uit de Wlk wordt voldaan. Aangezien direct langs deze wegen aan de grenswaarden wordt voldaan, zal dit ook ter plaatse van de ontwikkeling het geval zijn. De concentraties luchtverontreinigende stoffen worden immers lager naarmate locaties verder van de weg zijn gelegen. Er wordt geconcludeerd dat de Wlk de uitvoering van het project niet in de weg staat.

Toetsing van de luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied

Aangezien direct langs de onderzochte wegen aan de grenswaarden wordt voldaan, zal dit ook ter plaatse van de ontwikkeling het geval zijn. De concentraties luchtverontreinigende stoffen worden immers lager naarmate locaties verder van de weg zijn gelegen. Er wordt geconcludeerd dat ter plaatse van de ontwikkelingslocatie sprake is van een goed woon- en leefklimaat uit het oogpunt van luchtkwaliteit.